经过近十年的不断发展和完善，互联网域名地址分配机构（ICANN）理事会于2011年6月20日正式批准备受关注的新通用顶级域（gTLD）计划，并于2012年1月12日正式启动新gTLD申请系统，接受各方提交的顶级域申请材料，5月30日TAS正式关闭。至此，首轮新gTLD申请提交材料阶段结束。2012年6月13日，ICANN正式公布了新gTLD首轮申请情况，并随即进入了对顶级域申请字符串的评估阶段，预计最早于明年第三季度完成顶级域的评估并进入顶级域授权阶段，随着新顶级域的授权和投入运营，通用顶级域市场将进入春秋战国时代。
一、新gTLD计划将对现有域名市场产生深远影响
欧美占据通用域名市场的主导地位。目前,全球通用顶级域共有23个，域名注册总量超过1.3亿，约为全部国家和地区顶级域（ccTLD）下注册域名总数的1.5倍。从使用的语言种类上，23个通用顶级域均为英文字符。从地域分布上看，23家顶级域注册管理机构几乎全部分布在欧美等地。在通用顶级域市场方面，美国威瑞信（VeriSign）公司管理的“.COM”和“.NET”域名注册量分别达到9800万和1400万，占全部通用顶级域注册总量的85.5%。
从业主体以及通用顶级域数量的增加将进一步提升域名市场的竞争度。根据ICANN公布的首轮新gTLD申请情况，本轮共有来自全球60个国家和地区的1194个申请机构提交了1930份顶级域申请，申请的字符串语言包括中文、日文、韩文、阿拉伯文等。随着域名市场新进入者的增多以及新gTLD投入运营，通用顶级域市场竞争将更加激烈，运营和应用创意也将层出不穷，都将对通用顶级域名市场产生深远影响。
多语种通用顶级域的出现有望加速改变英文域名一统天下的格局。本轮申请中，共有116个非英文顶级域申请，占顶级域申请总量的6%。其中中文顶级域备受各方青睐。据统计，来自15个国家和地区的49个机构共申请了74个中文顶级域，中文成为首轮申请中仅次于英文的第二大语言种类。其中，我国境内地区机构申请20个，香港地区18个，台湾地区1个，美国9个，瑞士5个，卢森堡5个，爱尔兰和开曼群岛各4个，英属维尔京群岛2个，芬兰、法国、日本、荷兰、梵蒂冈、新加坡各1个。此外，不少跨国公司申请了其中文品牌，如诺基亚、普利司通、欧莱雅、淡马锡、大众汽车等。由于中文用户集中于我国，因此这表明中国市场正在受到各方越来越多的关注。多语种顶级域由于与当地语言、文化结合紧密，更容易被用户所接受，随着搜索引擎、电子邮箱、浏览器等互联网业务对多语种域名的支持程度的不断提高，多语种域名将面临广阔的发展前景，英文域名“一统江湖”的格局将逐渐被打破。
亚非拉地区申请机构的出现将使严重失衡的现状有所改变。根据统计，ICANN收到新通用顶级域申请中来自北美和欧洲等发达地区的最多，分别为911份和675份，占比超过82%。其次是亚太地区为303份；拉丁美洲地区24份；而来自非洲的申请最少，仅为17份。同欧美相比，尽管非洲、拉丁美洲等不发达地区在参与新gTLD方面尚存在财力、认知度等方面的障碍，但亚非拉地区申请机构的参与意味着各地区已逐步认识到互联网域名的重要性以及互联网域名潜在的商业价值，有关顶级域的宣传和推广将进一步提升亚非拉地区对互联网的认知度，有助于改善部分地区互联网发展缓慢、欧美地区对通用顶级域垄断的局面。
我国企业和机构的积极参与将实现大陆地区通用顶级域零的突破。在国内，共有54家企业和机构申请了39个中文和50个英文新gTLD，其中24家来自内地、25家来自香港地区、4家来自台湾地区，另外部分中国企业以其开曼群岛注册的公司名义提交申请。我国机构申请的顶级域主要分为三类：一是提供公开注册服务的通用商务域名，例如万网申请的“.xin”、名商网申请的“.corp”等共计53个申请；另外一类是企业品牌顶级域，例如中信申请的“.中信”、搜狐申请的“.sohu”等共计28个申请；还有一类是地名顶级域如“.广东”等共计6个申请。另外，也有企业申请“.我爱你”等个性化顶级域。此前仅有注册在香港的dotASIA负责管理的“.asia”（亚洲）这样一个通用顶级域，根据目前新gTLD计划的进程安排最快15个月之后，大陆地区将迎来第一个实现全球解析的通用顶级域。
二、新gTLD计划后的域名市场将呈多强争霸格局新通用顶级域的申请和运营为多家巨头所控制。通过对申请机构的关系进行分析发现，本轮新gTLD申请仍是巨头占主导的局面，例如，Donuts申请了307个（其中4个中文）顶级域，谷歌申请了101个（其中1个中文）顶级域，亚马逊申请了76个(其中5个中文)顶级域，Top Level Domain Name Limited申请了54个（其中2个中文）顶级域。此外VeriSign、Neustar、Afilias等传统域名巨头也是申请大户。而且，大量申请机构并无同域名直接相关的从业经验，更无提供域名注册及域名解析服务的技术能力，新gTLD的申请和运营需要依赖专业机构的支持。以传统域名巨头VeriSign、Neustar、Afilias和Demand Media为代表的域名注册管理机构和注册服务机构成为新gTLD市场主要的顶级域技术服务提供商。统计数据显示，共有1172家机构使用了上述四家机构提供的顶级域系统运营技术平台。其中，使用Neustar的申请348个，使用Demand Media的申请334个，使用Afilias的278个，使用VeriSign的220个。这意味着，无论顶级域发展情况如何，动辄上百万的运营管理费用也将源源不断地流入美国VeriSign和Neustar等大型域名管理机构囊中，新gTLD并未从根本上改变“强者恒强”的现状。
新通用顶级域的注册服务市场将进一步集中。根据ICANN要求，除“.GOV/.EDU/.MIL/.INT/”外，其他通用顶级域须通过经ICANN认证的域名注册服务机构进行销售。截至目前，全球共有949家机构通过ICANN注册服务机构认证。据业内知名数据统计网站Webhosting.info统计数据显示，G0DDAY、ENOM、TUCOWS等15家注册服务机构占76%的市场份额，其中，GODDAY更是以32.31%的市场份额占据榜首，全球域名注册市场集中度较高。新gTLD启动后，未来出现的上千个通用顶级域将由这九百余家域名注册服务机构销售，现有的“顶级域少而注册服务机构多”的市场格局将被改变，规模较大的注册服务机构将凭借其多年积累形成的优势获得更大的议价权和主动权，域名注册服务市场的集中度将有望进一步提高。而且，上千个顶级域参与的市场竞争将比现有局面更为激烈，有如中国古代“春秋”时期。但是，一方面由于新通用顶级域的申请和运营为少数巨头主导，另一方面市场竞争也将淘汰一批不具备实力的机构而使市场集中化，预计域名市场最终将步入“战国”阶段。
三、我国机构需通过新通用顶级域申请加快学习和成长步伐本轮新gTLD计划开放中，我国机构除向ICANN提交顶级域申请外，境内有技术实力的机构还积极为境内外申请机构提供顶级域运营管理技术平台服务。例如，中国互联网络信息中心（CNNIC）及与其关系密切的北龙中网（KNET）也分别为5个和23个顶级域申请提供技术托管服务。现阶段，我国注册管理机构和技术服务提供商应积极通过本轮新gTLD开放，努力学习国外先进的顶级域运营和管理经验，培养专门的技术研发和管理人才，积极参与全球域名市场竞争和国际上相关组织的域名技术标准研发工作，全面提升我国域名行业发展水平，以逐步增强我国在域名资源领域的影响力，改变欧美独大的局面。
